란봉투법 시행 이후 원청 교섭을 둘러싸고 점점 격화되고 있는 노사 갈등에서 비롯됐다는 게 전문가들의 분석이다. 그동안 정부는 노란봉투법을 놓고 “원청 업체와 하청 노조 간 교섭의 길을 넓히는 것”이라고 홍보했지만, 막상 현장에선 사용자성 인정의 기준이 되는 ‘실질적 지배력’ ‘구조적 통제’ 등과 같은 개념이 모호해 큰 혼란이 벌어지고 있던 것이다.화물연대는
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